西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 程健 通訊員 楊懷

　　今年來，慶陽市正寧縣湫頭鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實縣委定題破題工作要求，在全面承接縣級層面兩個重點破題任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分、群眾參與村級事務(wù)積極性不高的問題，確定“社會治理服務(wù)質(zhì)效不高”這一課題，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為抓手“高效解題”，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。

　　鎮(zhèn)村兩級黨組織錨定“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、服務(wù)聯(lián)動”三聯(lián)模式，整合雙佛堂村、茍仁村土地650畝，建成大棚1740座，形成“菌瓜菜”一年三收的循環(huán)格局。經(jīng)過去年試種，畝均年收益較種植玉米產(chǎn)出效益提升9倍，進一步堅定了群眾發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)的信心。今年11月份，已完成羊肚菌播種和營養(yǎng)包投放，預(yù)計明年2月份出菇，3月份可開始采收。

　　在服務(wù)基地建設(shè)、推動基層高效治理的過程中，建立“黨建+專班+服務(wù)”保障體系，推行“干部包村、黨員包地”網(wǎng)格化服務(wù)機制，鎮(zhèn)村黨員干部下沉一線，帶頭協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、用水用電等難題，實現(xiàn)矛盾糾紛“零上訪”。村黨支部全程參與基地發(fā)展，定期召集企業(yè)、群眾在田間地頭召開聯(lián)席會議，搭建議事平臺，提高了群眾參與村級事務(wù)的積極性，維護了村莊穩(wěn)定。

　　著眼共治共享，搭建“村集體+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展共同體，推動企業(yè)資本、技術(shù)、市場與村集體土地、農(nóng)戶勞動力深度融合，組建黨員產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊2支，黨員帶頭學(xué)技術(shù)，創(chuàng)建“黨員示范棚”10個，實施黨員農(nóng)戶“1+N”結(jié)對幫扶，將黨員、農(nóng)戶嵌入土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、產(chǎn)銷服務(wù)等各環(huán)節(jié)，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。產(chǎn)業(yè)落地以來，村集體經(jīng)濟增收10萬元，154戶群眾戶均土地流轉(zhuǎn)收入2700元，帶動周邊170余名群眾務(wù)工，實現(xiàn)了村集體和群眾個人利益最大化，既提升了村黨支部的組織凝聚力、群眾號召力，也有效增強了群眾的幸福感與獲得感。